新潟市議会 2022-10-06 令和 ４年決算特別委員会第２分科会−10月06日-05号
次に、環境保全型農業の推進は、持続可能な環境保全型農業を推進するため、環境と人にやさしい農業支援事業として、循環型農業の推進に係る堆肥散布機などの機械や資材の導入を支援しています。 次に、農業経営・生産振興強化対策事業は、農業者の経営発展や農業生産振興のため、国や県の制度を活用して農業者が導入する機械や施設の整備等を支援するもので、令和３年度は合計27件の支援を行っています。
次に、環境保全型農業の推進は、持続可能な環境保全型農業を推進するため、環境と人にやさしい農業支援事業として、循環型農業の推進に係る堆肥散布機などの機械や資材の導入を支援しています。 次に、農業経営・生産振興強化対策事業は、農業者の経営発展や農業生産振興のため、国や県の制度を活用して農業者が導入する機械や施設の整備等を支援するもので、令和３年度は合計27件の支援を行っています。
西区サスティナブル農業支援事業は、２つの事業を実施します。西区で耕作放棄地が発生しないように、農業関係団体で組織する西区農業振興協議会の協力の下、地元農家組合等が実施する耕作放棄地未然防止対策の取組を引き続き支援します。
そこでイとして、踏ん張る農業支援事業とでも銘打った家族農業への支援を行い、田園型政令市である本市の自然豊かな田園地域を支える家族農業への支援を求めますが、いかがでしょうか。 （３）、個人の尊厳を尊重する市政の立ち位置を鮮明に打ち出すべきについてです。 国民健康保険料の計算の仕方でモデルとなっている家族は、夫年収350万円、妻90万円、12歳の子供が１人です。
本市では，この12次産業化を，庁内関係課と連携しつつ官民一体となって推進するため，平成28年２月に12次産業化推進計画を策定し，これまで，本市の事業としては，平成30年度までの累計で，新潟発わくわく教育ファーム推進事業，農業を活用した障がい者雇用促進事業，環境と人にやさしい農業支援事業など，目標数73を上回る79事業を実施しました。
市では，環境と人にやさしい農業支援事業で，もみ殻を堆肥化する微生物資材や堆肥散布機の導入など，もみ殻を有機質資源として捉え，土に還元する取り組みを支援しています。堆肥は土づくり資材として有効であり，米づくりに加え，水田での園芸作物の導入や畑地での園芸振興に重要であり，市としても農業者の取り組みを後押ししていきます。
次の環境保全型農業の推進は，持続可能な環境保全型農業を推進するため，環境と人にやさしい農業支援事業として，化学肥料と化学合成農薬を慣行の５割以上減じた５割減減栽培とあわせて行うケイ酸資材の投入や生分解性マルチを初めとした資源循環型農業資材の導入などへの支援を行いました。
平成29年度に秋葉区産業振興課農業振興係の主査だった職員が市の単独補助事業「環境と人にやさしい農業支援事業」に関し，同年５月にＡ社から相談を受け，同事業に関する補助金の申請の要望を受けていたにもかかわらず，その要望の処理を放置したまま，終始曖昧な対応を翌平成30年３月までとったところ，平成30年３月にＡ社からの問い合わせに対して正式な手続を経ていないにもかかわらず，独断で補助金の交付が決定した旨を口頭
続いて，４ページ，環境と人にやさしい農業支援事業です。環境に対する負荷を軽減させ，都市と農村が共存できる持続可能な環境保全型農業を推進するために，化学肥料，農薬の使用を低減した栽培方法による農産物を生産する農業者を総合的に支援します。 次に，農業生産工程管理（ＧＡＰ）手法普及推進事業です。
当課所管の４事業のうち，最も見直し額の大きい環境と人にやさしい農業支援事業は，米の品質と食味の向上のため，水稲の５割減農薬・減化学肥料栽培とあわせて，ケイ酸肥料を散布する取り組みに対する補助単価を少し見直して，減額になったものです。 続いて，議案第12号新潟市森林環境譲与税活用基金条例の制定について，資料２，議案書は52，53ページです。
続きまして，農業支援事業に関して３次受け付けなのか，期間はいつごろまでなのか，農機具以外の支援事業は引き続き行われるのかとの御質問ですが，現在実施している補足調査は国からの通知に基づき第１回の９月，第２回の10月の要望調査終了後に被災農業者からの追加要望があったものについて相談の受け付けを行っているものです。 なお，調査期間は平成30年12月13日までとなっております。
次に、主要施策成果説明書277ページの都市農業支援事業補助金ですが、今、パブコメも終わって、都市農業の関係は、500平米を300平米に緩和するという方向になっていると思うんですね。
今年度から実施している次世代農業支援事業では，農業者と企業等のマッチングを図っており，今後こうした事業も活用しながら関係部局とも連携し，農業経営体と障害者施設の出会いの場を提供するとともに，実際に障害者を雇用している農業者の取り組みを紹介するなど，双方の連携機運を高めていきたいと考えています。 この項最後に，農業現場での研修，啓発，農作業者や就労形態についての御質問です。
ここ２年，若手農業者モデル経営体登録事業ですとか，それから地産地消マルシェ，あるいは次世代農業支援事業を活用した農業者と商工業者のマッチングであるとか，そういったことを実施してきました結果として，そういうもうかる農業を目指す意欲的な農業者の方との接点がふえたと考えております。
岡山市では多彩な農作物が多様な農業主体によって生産されており，また農産物の生産地と消費地が近接する地産地消に適した都市であることから，企業等とのマッチングにより農作物の付加価値を高めていくことなどを目的とする次世代農業支援事業や農業者と飲食店とのマッチングを図る地産地消マルシェ等に取り組んでおり，こうした支援事業等を通じて若者にとって農業の可能性が広がっていくことを期待しているところです。
また，企業等と農業者の連携により双方に新たな事業展開を促すため今年度から取り組んでいる次世代農業支援事業では，農業者と企業等とのビジネス連携に向けて，今月14日を皮切りに計４回にわたって連携相談会を開催する予定で，各商工会等を通じて会員企業の方々にも御案内しており，積極的に御参加いただけることを期待しております。
内容といたしましては、各区の個性、特性を生かした多様な取り組みを支援するということで、写真がございますけれども、安全・安心な農業支援事業に係る生物農業の散布でありますとか、その右側、共同利用機械ということでございますけれども、ブームスプレーヤーの導入等の事業に支援を行っているということでございます。 その下でございます。２つ目の黒丸でございます。
内容といたしましては、各区の個性、特性を生かした多様な取り組みを支援するということで、写真がございますけれども、安全・安心な農業支援事業に係る生物農業の散布でありますとか、その右側、共同利用機械ということでございますけれども、ブームスプレーヤーの導入等の事業に支援を行っているということでございます。 その下でございます。２つ目の黒丸でございます。
現在，異業種交流等により地域特性を踏まえたヘルスケア産業の創出，育成に取り組んでいるほか，農業者と企業等の連携により双方に新たな事業展開を促す次世代農業支援事業にも着手したところです。
また，来年度から実施しようと新規に考えられている次世代農業支援事業，企業等のノウハウを生かした農業者とのマッチングによる新たな取り組みに対する支援事業にも関係するものと思います。 あわせて食材に対する安全性についても関心が高まっていることを考えれば，植物工場では無農薬で栽培ができ天候に左右されず安定的な栽培，出荷ができる利点は，これからの農業に合ったものだと思います。
まず、１点目の農業委員会建議書が示す課題の受けとめと都市農業支援事業の継続など、都市農業の振興に関する要望への対応についてですが、建議書は市内農家の皆さんが日ごろの生産活動の中で感じられている課題などに対する御意見や御提案が集約されたものと真摯に受けとめております。